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今天給大家帶來的是關于十堰市重點農業產業鏈專項資金申報的相關內容,其中包含了資金使用范圍、資金分配和支付等內容,想要參與的朋友有不懂得地方可以直接來咨詢小編:
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第一章總則
第一條為貫徹落實市委、市政府《關于培育壯大農業產業化龍頭企業的意見》(十辦發〔2021〕10號)精神,加速推進全市重點農業產業鏈高質量發展,經市委、市政府同意,建立重點農業產業鏈專項資金,為確保財政資金安全、規范、高效使用,特制定本辦法。
第二條重點農業產業鏈專項資金(以下簡稱“專項資金”)是指由市財政預算安排,通過以獎代補、先建后補、保費補貼、貸款貼息和績效獎勵等方式,推動茶葉、食用菌、生豬、水果(柑桔、獼猴桃)、黃酒、木本油料等重點農業產業全產業鏈建設發展的財政專項資金。
第三條專項資金由市財政局、市農業農村局和各重點農業產
業鏈工作專班共同管理。
市農業農村局負責確定專項資金支持方向和重點;指導各重點農業產業鏈工作專班制定用款計劃;根據各產業鏈工作專班提供的年度用款計劃編制年度專項資金總體分配方案;會同市財政
局對資金使用方案進行審核;指導各產業鏈工作專班開展績效評價,監管專項資金使用情況。
市財政局負責專項資金籌集;會同市農業農村局確定年度專項資金總體分配方案,審核各產業鏈工作專班制定的用款計劃和資金使用方案;按規定程序撥付資金,并對專項資金使用情況開展監督和績效管理。
各重點農業產業鏈工作專班負責制定本產業鏈專項資金年度用款計劃和分配方案建議,報市農業農村局、市財政局會審;對專項資金使用和項目實施情況開展日常監管;對本產業鏈專項資金實施績效評價。
第二章資金使用范圍
第四條專項資金使用重在發揮引導和放大作用,充分調動各方積極性,促進全市重點農業產業鏈高質量發展。重點用于以下方面:
(一)市場主體培育。主要用于支持六大產業鏈組建農業產業集團公司;全國500強企業或國內各產業(行業)前5名農業經營主體落戶我市,對引薦的商會、中介組織或個人一次性獎勵200萬元;國內各產業(行業)前6-10名的農業經營主體落戶我市,對引薦的商會、中介組織或個人一次性獎勵100萬元;對新認證為國家級龍頭企業的農產品加工企業,一次性獎勵50萬元;對率先發起并主導我市全域農產品公共品牌成功整合重塑的經營實體,一次性獎勵200萬元;對以農業產業化龍頭企業為重點的農業經營主體進行貸款貼息和重點農業產業實施農業保險補貼。
(二)科技支撐研發。主要用于重點農業產業良種苗木繁育基地建設獎補;關鍵技術和重大科技項目技術研發、技術攻關和試驗示范;對重點產業標準化示范基地進行獎補;聘請專家顧問和專家團隊工作經費等方面。
(三)績效考核獎勵。對各縣(市)區產業發展進行績效考核,考核內容主要包括:農產品加工產值及增幅、重點龍頭企業培植、同類農產品品牌共享和集中度、重點農產品品牌建設、標準化基地規模和質量、農產品市場開拓、重點農業科技推廣應用等指標進行量化并實行綜合考核。每個產業鏈對當年產業鏈建設績效考核成績位于前三名的縣(市)區政府進行獎勵,第一二三名分別獎勵50萬元、30萬元和20萬元。每個產業鏈專班牽頭單位安排50萬元用于績效考評、技術培訓等方面的工作支出。
第五條專項資金不得用于以下方面與專項無關的支出:1.彌補農業經營主體虧損。2.購買交通工具及通訊設備。
3.修建樓堂館所。4.發放各種獎金、津貼和福利補助。5.償還債務、墊資及捐贈等。6.借款或入股企業,參與各類金融投資交易。7.其他與重點農業產業鏈建設發展無關的支出。
第三章資金分配和支付
第六條2021-2025年期間,市財政每年預算安排專項資金6000萬元,每條產業鏈各使用1000萬元,根據實際需要可統籌安排,結余資金按《十堰市市級財政結轉結余資金管理辦法》有關規定執行。
第七條市農業農村局負責組織各重點農業產業鏈工作專班根據當年產業鏈建設重點,提出年度專項資金使用方案,經市農業農村局和市財政局共同審核后,報市委、市政府批復,市財政局根據市委、市政府批復意見下達年度專項資金預算,由市農業農村局組織各產業鏈工作專班負責實施。
第八條市財政局根據市委、市政府批復同意的年度專項資金使用方案,將各產業鏈專項資金撥付到各產業鏈牽頭單位,由各產業鏈牽頭單位按照財務管理有關規定管理使用。
第九條各重點農業產業鏈工作專班依據本產業鏈發展規劃制定項目申報指南,各縣(市)區和農業經營主體申報項目。產業鏈工作專班對項目申報資格、條件等進行審核,確定專項資金支持項目。
第十條各重點農業產業鏈工作專班要建立本產業鏈項目庫,嚴格項目論證入庫,對本產業鏈專項資金支持的項目制定具體的發展目標任務,根據目標任務實現情況,制定具體獎補標準。
第十一條各重點農業產業鏈工作專班對縣(市)區產業發展
制定相應的考核獎勵細則,依據產業發展現狀和考核情況,對縣
(市)區予以適當獎勵。
第十二條專項資金的支付,按照國庫集中支付制度有關規定執行。屬于政府采購管理范圍的,按照政府采購有關規定執行。
第十三條縣(市)區財政和農業農村部門參照本辦法,積極籌集資金,支持重點農業產業鏈建設發展。
第四章資金管理與績效評價
第十四條市財政局、市農業農村局按照工作職責分工,采取“專項+日?!狈绞綄m椯Y金使用管理情況開展監督,各重點農業產業鏈工作專班成員單位按要求配合做好專項資金監督檢查,接受審計監督檢查。
第十五條專項資金使用實行績效管理。市農業農村局負責指導各產業鏈工作專班編制年度專項資金預算績效目標;市財政局在審核和下達年度重點農業產業鏈專項資金預算時,同步審核和下達各重點農業產業鏈專項資金績效目標。市財政局會同市農業農村局組織各產業鏈工作專班在項目預算執行結束后開展績效評價,并將績效評價結果作為下年各重點農業產業鏈專項資金預算安排的重要依據。