2024年蘇州市文化產業發展獎勵和補貼資金項目申報條件材料及補貼標準

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一、蘇州市文化產業發展獎勵和補貼資金項目支持范圍

市文化產業發展獎勵和補貼資金（以下簡稱獎補資金）服務“產業創新高地”、“生態文化高地”建設，重點聚焦全市文化產業重大、關鍵和基礎性項目，特別是文化核心領域的產業項目。支持范圍為符合國家統計局《文化及相關產業分類（2018）》以及《蘇州市人民政府印發＜關于進一步加快文化創意產業發展的若干政策意見＞的通知》（以下簡稱《政策意見》）明確支持的產業項目。

（一）支持重點

符合全市經濟、社會和文化發展方向的，對推動蘇州文化產業高質量發展，提升蘇州文化產業核心競爭力具有帶動、示范和引領作用的產業項目。

1.文化產品創作生產類。支持影視、演藝、動漫游戲、網絡文化、出版物等文化產品的創作生產類項目；支持具有自主知識產權文化產品的創意設計和創新開發類項目。

2.文化旅游融合類。支持利用科技和創意設計，培育形成的文化旅游新技術、新業態、新模式類項目；支持對文化旅游資源、文化旅游設施、文化旅游品牌進行再評估、再整合、再提升并進行產品開發及市場化運作類項目；支持文化旅游重點建設類項目；支持文商旅等文化旅游與其他行業融合發展類項目。

3.文化旅游消費類。支持優化文旅消費環境，促進文旅消費產業增品種、提品質、創品牌類項目；支持文旅消費載體（場所）建設和提檔升級類項目；支持拓展消費新空間，建設小劇場、特色影院、城市書房、文化空間類項目；支持夜間文旅消費新業態、新模式建設項目；支持夜間文旅消費集聚區建設項目。

4.文化科技融合類。支持以新技術應用為手段，文化創意與相關行業跨界融合的項目；支持提升文化產品和服務品質，融合新模式、新業態、新產業，提升創造力和創新力類項目；支持文化企業加快科技創新和應用類項目。

5.文化服務貿易類。支持國家文化出口重點企業、國家“絲綢之路影視橋工程”企業實施的擴大文化產品和服務出口類項目以及列入國家《文化產品和服務出口指導目錄》的項目；支持具有國際營銷渠道、品牌影響力的境內外文化企業在蘇州實施的項目；支持依托蘇州傳統歷史文化資源創意設計和研發生產具有自主知識產權的文化產品的出口類項目；支持在中國(江蘇)自由貿易試驗區蘇州片區內實施的文化產業類項目。

6.產業招商和RC集聚類。支持市級以上文旅產業招商項目和市級以上文旅產業重點項目；支持市級優秀新興業態文化企業實施的項目和市級以上文化產業示范基地（園區）建設類項目；支持省級以上文旅產業RC、全國知名高校在蘇州建設的文化產業項目。

7.經市文化產業發展領導小組確定需要支持的其他項目。

（二）優先支持條件

符合下列條件的項目給予優先支持。

1.對蘇州文化產業發展具有關鍵性、全局性影響的重大項目和已獲得風險投資等社會資本投入的項目。

2.為應對新冠肺炎疫情，在移動辦公、在線授課、“非接觸型”經濟等方面具有創新性，形成新業態和新模式的項目。優先支持在疫情期間落實房租減免政策的園區（基地）等實施的項目。

3.為繁榮發展夜間經濟，創新形成的夜間經濟新項目、新載體、新業態和夜間文旅消費集聚區建設類項目。

二、蘇州市文化產業發展獎勵和補貼資金項目支持方式

采取項目獎勵和項目補貼方式，對符合條件的申報主體，結合項目綜合情況給予支持。

獎補資金支持額度原則上不超過支持項目投資總金額的15%（以專項審計報告為準），且不高于項目申報主體申請額度。每個項目支持金額原則上不超過人民幣200萬元。

（一）項目獎勵

對符合《政策意見》獎勵條件的申報主體，依據相應標準給予獎勵

（二）項目補貼

對申報主體立項或開工建設、審批程序合法、手續齊備、具有良好社會和經濟效益，且投資額超過人民幣300萬元（財政性資金占比不超過20%）的項目給予補貼。

三、蘇州市文化產業發展獎勵和補貼資金項目支持縣級市重點項目

根據《蘇州市市級支持文化產業發展專項資金管理辦法》，支持張家港市、常熟市、太倉市、昆山市重點文化產業項目建設并按以下細則實施：

（一）項目條件

1.列入市政府和市文化廣電和旅游局的年度重點項目。

2.投資超過5000萬元（內容生產類投資超過3000萬元）的項目（以專項審計報告為準）。

3.省級及以上文化產業示范園區（基地）和重點企業組織實施的項目，列入國家重點支持項目庫的項目。

4.國家級RC為項目第一責任人組織實施的項目。

5.市文化產業領導小組明確支持的重點項目。

（二）支持方式

縣級市重點項目按照《蘇州市文化產業發展獎勵和補貼資金項目管理辦法（試行）》進行統一申報、形式審查、評議評審、實地考察、綜合評分和公示審批，對符合支持條件的項目實行獎勵和補貼資金總量控制政策。當縣級市重點項目按規定測算需要支持的資金超過控制總量時，各項目的支持額度按等比例縮減。

四、蘇州市文化產業發展獎勵和補貼資金項目申報條件與申報材料

（一）申報條件

1.申報主體應符合以下條件：

（1）在蘇州市依法登記注冊并辦理稅務登記、具有獨立法人資格（公益一類事業單位除外）。

（2）從事以文化為核心內容，為直接滿足人民精神需要而進行的創作、制造、傳播、展示等文化產品（包括貨物和服務）的生產活動以及從事為實現文化產品的生產所需的文化輔助生產和中介服務、文化裝備生產和文化消費終端生產（包括制造和銷售）等活動。

（3）財務制度健全，會計核算規范，具有良好的財務狀況和相應的項目建設資金籌措能力，且已完整運行不少于一個會計年度（須于2019年1月1日之前注冊成立）。

（4）申報主體與實施主體、資金使用主體應當一致。

2.申報主體不得存在下列情形：

（1）同一項目己經獲得市級財政其他專項資金支持。

（2）已獲得獎補資金支持的項目未完成建設，又申請新項目。

（3）違反《蘇州市市級財政專項資金管理辦法》第五十條規定。

（4）被列入信用信息“黑名單”或者存在嚴重失信行為。

（5）法律、法規、規章規定或市財政部門規定不得給予財政專項資金支持的情形。

（二）申報材料

申報材料請按以下次序編寫，用普通A4紙雙面打印或復印并膠裝成冊。

1.《2020年度蘇州市文化產業發展獎勵和補貼資金項目申報表》及《2020年度蘇州市文化產業發展獎勵和補貼資金項目申報信用承諾書》，由法定代表人簽字并加蓋公章。

2.項目介紹（含單位介紹、項目內容與規模、項目可行性分析、項目示范性與創新性、項目實施方案及進度、投資預算與資金籌措、經濟與社會效益分析、項目風險分析與控制和實施保障條件等）。

3.申報主體有關資料：營業執照、稅務登記證復印件；經會計師事務所審計并出具帶有二維碼標識的2018年、2019年度審計報告復印件；2019年完稅憑證。

4.項目批準文件：投資項目需經有關部門核準或備案的，須提供核準或備案文件；涉及用地建設的項目需附國有土地使用證、環保部門出具的環境影響評價審批意見；已開工項目需提供建設工程施工許可證,屬于租賃用房的項目需提供房屋租賃合同及承租方土地證明。

5.已完成建設項目，須提供經會計師事務所審計的項目專項審計報告原件1份。

6.項目已支出費用匯總清單。包含支出時間、記賬憑證號、支出金額等，重大支出需提供合同、發票、付款憑證等相關材料。

7.《政策意見》明確給予獎勵補助的項目應提交有效期內的相關證明材料復印件（原件備查）。

8.其他相關文件：獎牌、表彰、證書等資料。

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